Regjeringen beklager den lange ventetiden, men sier nei til innføringen av en Hillsborough Law.
Det kan bli enda høyere priser på Premier League og Champions League neste år.
Den britiske regjeringen innfører nye regler som kan utestenge skyldige supportere i opptil fem år for narkotikaovertredelser.
Røster i fotballen mener de ikke blir lyttet til når det gjelder å få supporterne tilbake til stadion.
Minister Dominic Raab tror sporten kan gi nasjonen et løft.